Автор: Жанна Красникова, социальный работник,
Председатель РО ВОРДИ Республики Крым
Существует два вида перечней ТСР:
1) федеральный (действующий на всей территории РФ);
2) региональные (действующие только на территории конкретного субъекта РФ и финансируемые из средств местного бюджета). Региональные перечни ТСР утверждаются постановлениями местных органов власти и различаются в зависимости от финансовых возможностей бюджетов субъектов РФ.
К техническим средствам реабилитации относятся:
- специальные средства для самообслуживания
- специальные средства для ухода
- специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией
- специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью
- протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты)
- специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь
- специальные средства для передвижения (кресла-коляски)
По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду ТСР, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов ТСР принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний соответствующей комиссией.
Законодательство предусматривает три способа обеспечения ТСР:
1. безвозмездное предоставление ТСР территориальным органом СФР в установленном законодательством порядке в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ;
2. выплата территориальным органом Фонда денежной компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР/ПОИ;
3. обеспечение через электронный сертификат.
ТСР, предоставленное инвалиду, передаётся ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
Какие шаги нужно пройти для получения ТСР?
Шаг 1. Взять в медицинском учреждении направление Форму №88/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».
Шаг 2. Обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) и получить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).
Шаг 3. Подать в территориальный орган СФР по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания):
- заявление об обеспечении ТСР, которые указаны в ИПРА,
- документ, удостоверяющий личность заявителя*,
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет),
- документ, подтверждающий льготную категорию.
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется строго в соответствии с указанными в ИПРА антропометрическими параметрами (рост, вес, объем талии, объем бедер). В случае их изменения или нуждаемости инвалида в ТСР/ПОИ с дополнительными техническими характеристиками, не указанными в ИПРА, перед подачей заявления в Фонд необходимо обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы для уточнения параметров.
Порядок компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР
В соответствии с п. 15.1. правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, если предусмотренное ИПРА техническое средство не может быть предоставлено инвалиду Фондом либо если он приобрел соответствующее техническое средство за собственный счет, то гражданину выплачивается денежная компенсация.
Шаг 1. Инвалид или лицо, представляющее его интересы, обращается в исполнительный орган Фонда по месту жительства с пакетом документов:
- заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное TCP;
- документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы (кассовые чеки и т.п.)*;
- паспорт установленного образца на собаку-проводника (в случае обращения за выплатой ежегодной денежной компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников);
- копия справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданная государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления на выплату компенсации (в случае обращения за выплатой ежегодной денежной компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников).
Шаг 2. В течение 15 дней принимается решение о выплате компенсации. Размер компенсации выплачивается исходя из размера стоимости приобретенного ТСР (включая оплату банковских услуг или услуг почтовой связи по перечислению и пересылке средств), но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации.
Шаг 3. Выплата компенсации осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
Электронный сертификат на покупку ТСР
Электронный сертификат ТСР — это электронная запись в реестре, которая привязывается к номеру банковской карты платежной системы МИР, выпущенной любым банком РФ. На выданный электронный сертификат Социальный Фонд записывает определенную сумму, которую гражданин может потратить на приобретение ТСР, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации/абилитации.
При этом свои собственные средства он будет тратить только на то, чтобы оплатить разницу, если стоимость купленного ТСР превышает сумму сертификата. Электронный сертификат работает как банковская карта и позволяет мгновенно оплатить выбранный товар. Сами денежные средства на карту не перечисляются, а резервируются в Федеральном казначействе до совершения покупки.
Сертификат содержит:
- вид ТСР, которое Вы можете приобрести с использованием сертификата (кресло-коляска, слуховой аппарат и т.д.);
- количество ТСР, которое Вы можете приобрести с использованием сертификата;
- максимальную цену единицы ТСР, которую можно оплатить сертификатом, без использования собственных средств;
- срок действия, в течение которого Вы можете использовать сертификат для оплаты ТСР.
Ремонт и досрочная замена ТСР
Ремонт ТСР осуществляется на основании заявления, поданного инвалидом или его законным представителем в филиал регионального отделения СФР РФ по месту жительства, для подтверждения необходимости ремонта (досрочной замены). Рассмотрение заявления и проведение медико-технической комиссии осуществляются региональным отделением Фонда в течение 15 дней.
Замена TCP осуществляется по решению территориального органа Фонда на основании поданного инвалидом либо его законным представителем заявления:
- по истечении установленного срока пользования,
- при невозможности осуществления ремонта в пределах установленного срока пользования либо в случае установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.
Порядок проведения экспертизы утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.08.2019 года № 605н.
Если изделие входит в перечень, установленный Приказом Минтруда России от 23.07.2019 года № 521н, оно подлежит замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы.
*Осуществить покупку выбранного вами ТСР можно в online-магазинах, подключенных к государственной информационной системе электронных сертификатов (ГИС ЭС). Важно, чтоб в чеке была указана цена за единицу и количество единиц, так как, например, подгузники часто указывают в чеках упаковками, а не единицами, такой чек может быть не принят Фондом.
Подать заявление в региональное отделение Фонда можно любым удобным способом:
- В электронной форме, дистанционно, не выходя из дома:
— через портал «Госуслуги»;
— через личный кабинет получателя услуг Фонда. - На личном приеме в клиентских службах
- Через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)
При возникновении трудностей в получении социальных услуг можно обратиться за консультацией к социальному работнику.